Uygulama ekipleri, taksi pazarında giderek artan sayıda 'eksik şirket' olduğunu fark etti. ILT, bu sorunun esas olarak sipariş pazarında, özellikle de platformlar aracılığıyla yolculuk sunan şirketlerde meydana geldiğini belirtiyor.
Hollanda taksi pazarı, geleneksel hizmetler ile Uber ve Bolt gibi yenilikçi, teknoloji odaklı platformlar arasında bir kavşak noktasındadır. Bu durum, Altyapı ve Su Yönetimi Bakanlığı (IenW) adına Rebel ve Goudappel tarafından yakın zamanda yayınlanan Taksi Mevzuatı 2023 Değerlendirmesi'nde açıkça görülmektedir. Egitim sektördeki hızlı gelişmeler ışığında Yolcu Taşımacılığı Kanunu 2000 (Wp2000) başta olmak üzere mevcut mevzuat ve düzenlemelerin verimliliğine ve etkinliğine ışık tutmaktadır.
Dijital platformların yükselişi taksi pazarının yapısını önemli ölçüde değiştirerek biniş ve sipariş pazarları arasındaki geleneksel ayrımı bulanıklaştırdı. Tüketiciler daha geniş bir ürün yelpazesinden ve daha fazla kolaylıktan faydalanıyor ancak bu gelişmeler aynı zamanda düzenleme ve yaptırım açısından da yeni zorluklar yaratıyor.
Güvenlik, kullanılabilirlik, uygun fiyat ve güvenilirlik, değerlendirmede vurgulanan taksi taşımacılığının temel yönleridir. Genel sonuç, Wp2000'in büyük ölçüde etkili bir şekilde çalıştığı, ancak özellikle pazar yapısındaki değişiklikler göz önüne alındığında iyileştirme için yer olduğu yönündedir.
Önemli bir konu mevcut düzenlemelerin uygulanmasıdır. Platformlar tarafından uçağa biniş ve sipariş verme pazarlarının karıştırılması nedeniyle, yerel uygulayıcıların hangi pazar üzerinden yolculuk teklif edildiğini kontrol etmesi daha zor hale gelmiş, bu da düzenlemenin etkinliğini azaltmıştır. Uyumu güçlendirmek ve standartların altında kalan etkenleri tespit edip bunlarla mücadele etmek için uygulama kapasitesinin artırılması, uygulama kurumları arasında daha iyi işbirliği ve veri paylaşımı yapılması yönünde çağrılar bulunmaktadır.
Birçok tartışma ortağı (belediyeler, girişimciler ve sürücüler), artan sayıda genç ve deneyimsiz sürücü nedeniyle karayolu güvenliğine yönelik riskler gördüklerini belirtmektedir. Bu endişeleri rakamlarla kanıtlamak mümkün değil. Sürücülerin yaş dağılımı bilinmiyor ve son yıllarda genç sürücülerde bir artış olup olmadığı da bilinmiyor.
Ayrıca değerlendirme, kaliteli bakımın zor olduğu ve sürücülerin bazen belirsiz koşullar altında çalıştığı teslimat pazarındaki "eksik şirketler" ile ilgili sorun gibi bazı spesifik zorlukların altını çiziyor. Bu sorun ve VOG taramasında suçların görünürlüğündeki gecikme, Wp2000 çerçevesinin dışında kalan bir yaklaşımı gerektirmektedir.
Taksi pazarının geleceği hükümetin stratejik seçimler yapmasını gerektiriyor. Değerlendirme, pazarın standardizasyonu, platform pazarına özel düzenleme veya sektörler arası bir yaklaşım gibi çeşitli seçenekler önermektedir. Bu, taksi pazarının dinamik doğasına yanıt veren ve hem tüketicilerin hem de sağlayıcıların çıkarlarını destekleyen esnek ve geleceğe yönelik düzenlemelere olan ihtiyacın altını çiziyor.
criminaliteit
Hollanda taksi pazarında 'plof-bv'lerin' yükselişi, özellikle yolculukların dijital platformlar aracılığıyla sunulduğu sipariş pazarında büyüyen bir sorundur. Hızla kurulabilen ve aynı hızla iflas ilan edilebilen iş yapılarıyla karakterize edilen bu olgu, taksi taşımacılığının kalitesini ve güvenliğini baltalıyor. İnsan Çevresi ve Taşımacılık Müfettişliği (ILT) ve diğer yaptırım birimleri, bu uygulamanın gerektirdiği belirli zorluklara dikkat çekiyor: tüketicilere sunulan hizmetin kalitesi baskı altında ve sürücülerin anonimliği, denetimi karmaşık hale getiriyor.
Bu bulgular, Bureau Beke'nin 2021'de Amsterdam'daki duruma odaklanan önceki araştırmasıyla uyumludur. Bu araştırma aynı zamanda 'plof-bv'lerin, özellikle iş operasyonlarının ve itici güçlerin şeffaflığı ve izlenebilirliği açısından sektör üzerindeki olumsuz etkisini de gösteriyor.
Bu sorunun üstesinden gelmek için farklı düzeylerde önlemlere ihtiyaç vardır. Her ne kadar 'plof BV'lere yönelik geniş, sektörler arası bir yaklaşım Yolcu Taşımacılığı Yasası 2000'in (Wp2000) kapsamı dışında kalsa da, durumu iyileştirmek için bu yasal çerçeve içerisinde atılabilecek adımlar vardır. Seçeneklerden biri belediyeler, Vergi Daireleri, ILT, Ticaret Odası (KvK) ve diğer yetkililer gibi ilgili taraflar arasında veri paylaşımına yönelik daha sıkı gereklilikler getirmektir. Bu, temel kurumsal yapılara ve bu şirketlerin gerçek sahiplerine (Nihai Yararlı Sahipler, UBO'lar) ilişkin daha iyi bir anlayış yoluyla denetim ve yaptırımı güçlendirebilir.
Örneğin bir şikayet veya ihlal durumunda taksi şirketinin ve şoförünün takip edilebilmesi hem icra tarafları hem de tüketiciler açısından önemlidir. İzlenebilirlik, tüketicinin yolculuk sonrasında kendisini hangi sürücünün ve/veya şirketin taşıdığını da öğrenebilmesi anlamına gelir. H
Ayrıca taksi sektöründeki girişimciler için mesleki yeterlilik şartının yeniden getirilmesi de değerlendiriliyor. Bu önlem, girişimcilerin mesleki yeterliliklerinin yalnızca kağıt üzerinde değil, aynı zamanda izin başvurusu sırasında pratikte de test edilmesini sağlayacaktır. Bu, şirketlerin arkasındaki girişimcilerin sorumluluğuna ve kalitesine odaklanarak 'pop şirketler' sorununa daha doğrudan bir yaklaşıma olanak sağlayacaktır.
Önerilen bir diğer alternatif ise iş yerini çevreleyen gerekliliklerin sıkılaştırılmasıdır. Örneğin, bir şirketin gerçek bir iş adresine (sadece posta adresine değil) sahip olması ve bu verilerde yapılan değişikliklerin derhal hükümet adına izin veren makam olan KIWA'ya bildirilmesi zorunluluğu getirilebilir.
Yazımızdaki görseller sadece taksi sektörüne ilişkin bilgilendirme amaçlıdır – kaynak Araştırma raporu Asi ve Goudappel
